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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大 
缺口。截 至2021年底，我国每 千
人口拥有3岁以下
婴幼 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。