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　　 首先，托育服务需求旺
盛与供给 不足的矛盾突出
。 数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下

婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。