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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构

入托率仅为6%左  右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底
，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。