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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力 
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。