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　　 发展 普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公
建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。