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　　“框 架协议”明确 ， 将强化三省一市
牵头单位顶层沟通、统筹协调、  同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢， 形成一体化推进 
可落
地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。