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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步
降低普惠机构开办成本；另 
一方 面 ，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。