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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高  成本压力，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；
 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机

构运营成本。