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　　首先， 托育服 务需求旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴
幼儿家庭有
托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20
2 1年底，  我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大 
差 
距。