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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会
关注服务质量，包 
括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供 的服务  质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之 外。