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　　发展
普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会 发展所研究员张
本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，
进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。