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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位
 顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发
力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体
化推 进可落 
地、可操作、可实践、可持 续的整体发 展效应。