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　　发展普惠托 育服务，要充 分调 动 
社会力 量积极 性，而社 会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普 惠机构开  办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。