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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三 成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
 2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。