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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 
社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成

本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提
出，一方面，要加 大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多
种方式，降低普惠 机构运营成本。