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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本 压力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方  式，降低
普惠机构运营成本。