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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大

多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
 托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的 监管体系之外。