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　　其三，托育 服 务领域人
才短缺， 有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭 在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规
机构游离于相
关部门的监管体系之外。