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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本
 分担机制。  中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，提 高
托位建设补贴标准，进一步降 低 
普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。