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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄 绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、
照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 一些
非正 
规机构游离于相关部门的监管体系之外。