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　　发展普惠 托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。