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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机构游离于相关部门的监管
体系之外。