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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发 展
所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民  营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。