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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但
 在现实
中，各托育机构提供的
 服 务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管 体系之外。