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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄 绮认为， 大  多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构 资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但
 在现 实中，各托育 机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。