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　　发
 展普惠托 
育服务，要充分 调动社会力量
积极性，而社会力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。