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　　发展普惠托育服  务， 要 充分调动社会力量积极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所 研究员 张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。