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先，托育服务 需 求旺盛 与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3 岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。