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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。