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　　发展普惠托育服务，要充 分
调动社会力量积
 极性，而社
会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准

，进一
步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。