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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动
社会力
量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本 
波提 出，一方 面，要加大政府投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。