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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机
构资质、师 
资水平、内外环境、 照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之
外。