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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。 
数据显示，三
成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁
 以  下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。