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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性 
，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。