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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不
足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”
 期末4 .5个的目标尚存很大差距。