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　　发展 普惠
托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一  方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方 面， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。