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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方 式，降低普 惠机构运营成 本。