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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研
究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，

降低普惠机构运营成本。