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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政
府投资力度， 提高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。