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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但 现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托

位数为2.03个

，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大
差距。