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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以 上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右
 ，托 位供给存在较大缺
口 。截至2021年底，我国每
 千人
口拥有3岁
以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。