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其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄
 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量 
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。