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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出 ，一方面， 要加大政
府投资 力 度，提 高托位建设补 
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。