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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的  服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。