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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需

求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口 
。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存 很大差
距。