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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高 
托位建设补  贴标 准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 ， 降低普惠机构运营
成本。