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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我 国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。