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　　首先
，托育服务 需求旺盛与
 供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位
数
为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。