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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务

质量，包 括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关 部门的监管体系之外。