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　　其三，
托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 
护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 
外。